中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱“航科院”）利用“航空器使用困難報(bào)告（SDR）系統(tǒng)”和“維修單位審定監(jiān)察系統(tǒng)（MCSS）”收集國(guó)內(nèi)維修系統(tǒng)資源信息數(shù)據(jù)，包括國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空公司的機(jī)隊(duì)、飛機(jī)使用信息、維修單位的批準(zhǔn)維修能力、年度維修量、維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量及培訓(xùn)能力、維修人員等，通過整理、統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)布《中國(guó)民航維修系統(tǒng)資源及行業(yè)發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告力爭(zhēng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確分析和評(píng)價(jià)維修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政府制定行業(yè)管理政策、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展和企業(yè)規(guī)劃自身建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考。報(bào)告中數(shù)據(jù)截至日期為2016年12月31日，文中若無特別說明，2016年的數(shù)據(jù)均截至該日期。

1 國(guó)內(nèi)航空公司和機(jī)隊(duì)發(fā)展概況

國(guó)內(nèi)依據(jù)CCAR-121部運(yùn)行的航空公司共49家，注冊(cè)在用大型運(yùn)輸航空器共2964架；依據(jù)CCAR-135部運(yùn)行的航空公司共有47家，注冊(cè)各類航空器共計(jì)198架。依據(jù)CCAR-91部獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的通用航空公司共320家，注冊(cè)航空器共計(jì)2595架。

1.1 國(guó)內(nèi)在冊(cè)航空器發(fā)展?fàn)顩r

近5年國(guó)內(nèi)注冊(cè)在用航空器數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，依據(jù)CCAR-121部運(yùn)行的航空公司在用航空器數(shù)量2012年底為1914架，2016年底達(dá)到2964架，平均年增長(zhǎng)率為11.55%。2016年在用航空器數(shù)量增加302架，增長(zhǎng)率為11.34%，接近平均年增長(zhǎng)率。其中，南方航、國(guó)航和東航3家航空公司的航空器數(shù)量占總航空器數(shù)量的43.49%，比去年降低2.27%。航空器數(shù)量增加最多的是國(guó)航，增加27架，東航和南航分別增加了24架和20架。依據(jù)CCAR-135和CCAR-91部運(yùn)行的航空公司機(jī)隊(duì)近五年平均年增長(zhǎng)率分別為10.88%和17.92%。

在2964架在用121部運(yùn)行公司機(jī)隊(duì)中，波音和空客兩大飛機(jī)制造商依舊壟斷了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空器94.56%的市場(chǎng)，波音機(jī)隊(duì)為1424架（48.04%），空客機(jī)隊(duì)為1379架（46.52%）；其他EMB/ERJ、CRJ、MA60和ARJ21機(jī)型只占國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空器機(jī)隊(duì)的5.44%。近幾年新增加的航空器主要為一些比較先進(jìn)的機(jī)型，如空客A320系列、波音737NG、空客A330、波音747-8和波音787等。 

2016年底國(guó)內(nèi)在用航空器數(shù)量按機(jī)齡分布情況如圖2所示，整個(gè)機(jī)隊(duì)平均機(jī)齡為6.17年，高于2015年的6.10年。2016年在用航空器中10年以下機(jī)齡比例為89.74%，比2015年增加8.04%；10-20年機(jī)齡比例為18.52%，比2015年增加2.93%；20年以上機(jī)齡比例為3.08%，比2015年增加0.38%，25年以上機(jī)齡的航空器數(shù)量為18架，比2015年增加3架，增加的3架均為貨運(yùn)飛機(jī)。 

1.2 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空器發(fā)動(dòng)機(jī)概況

2016年底國(guó)內(nèi)按CCAR-121部運(yùn)行的航空公司在用發(fā)動(dòng)機(jī)（含運(yùn)行和備份狀態(tài)）總數(shù)量為6537臺(tái)，較去年增加了10.78%，其中CFM56系列、V2500系列、RB211系列、CF34系列和PW4000系列五種主要型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量為6097臺(tái)，占發(fā)動(dòng)機(jī)總數(shù)的93.27%，如圖3所示。

2 CAAC批準(zhǔn)或認(rèn)可的維修單位概況

截至2016年底，CAAC批準(zhǔn)的維修單位總數(shù)為859家，其中國(guó)外/地區(qū)維修單位為392家，國(guó)內(nèi)維修單位為467家（包括49家運(yùn)輸航空公司的維修單位），認(rèn)可的JMM維修單位共133家（包括香港和澳門地區(qū)20家），比2015年底增加7家。

2.1 CAAC批準(zhǔn)的國(guó)外/地區(qū)維修單位

CAAC批準(zhǔn)的國(guó)外/地區(qū)維修單位為392家（不包括CAAC認(rèn)可的20家香港和澳門地區(qū)JMM維修單位），比2015年底增加了7家。與2015年底相比，2016年底亞洲地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)維修單位數(shù)量各增加了1家，美洲地區(qū)維修單位數(shù)量減少3家，歐洲地區(qū)和大洋洲地區(qū)數(shù)量保持不變。 

2.2 CAAC批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)維修單位

2.2.1. 國(guó)內(nèi)維修單位發(fā)展趨勢(shì)

CAAC批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)維修單位數(shù)量467家，較2015年底凈增長(zhǎng)了22家，國(guó)內(nèi)7個(gè)地區(qū)，除新疆地區(qū)維修單位數(shù)量沒變外，其他地區(qū)維修單位數(shù)量都有所增長(zhǎng)，西南地區(qū)維修單位數(shù)量增長(zhǎng)最多6家，其次華北地區(qū)維修單位數(shù)量增加5家，華東和中南地區(qū)各增加4家，西北地區(qū)增加2家，東北地區(qū)增加1家。

2.2.2.國(guó)內(nèi)維修單位維修能力分析統(tǒng)計(jì)

國(guó)內(nèi)CCAR-145部維修單位467家，其中能夠從事機(jī)體項(xiàng)目維修（含航線維修）有302家，能夠從事動(dòng)力裝置項(xiàng)目維修有56家，能夠從事螺旋槳項(xiàng)目維修有11家，能夠從事部件項(xiàng)目維修有220家，能夠從事特種作業(yè)項(xiàng)目維修有126家。

1）機(jī)體維修

在302家從事機(jī)體項(xiàng)目維修的維修單位中，有195家單位是僅從事機(jī)體維修項(xiàng)目的，其中僅從事航線維修的單位有89家。國(guó)內(nèi)49家運(yùn)輸航空公司下屬維修單位已具備了國(guó)內(nèi)在用機(jī)型（除B747-8和A320neo外）的最高級(jí)別定檢維修能力，基本能夠滿足國(guó)內(nèi)機(jī)體維修市場(chǎng)的需求，在為自己集團(tuán)機(jī)隊(duì)提供維修保障的同時(shí)，還承接大量國(guó)內(nèi)外第三方飛機(jī)大修業(yè)務(wù)。飛機(jī)改裝方面，以客改貨為例，除TAECO（廈門太古）、STAECO（山東太古）、Ameco成都和GAMECO能夠提供此服務(wù)外，2016年海特集團(tuán)與IAI公司合作也在開展波音737NG飛機(jī)客改貨業(yè)務(wù)。

2）動(dòng)力裝置維修

目前國(guó)內(nèi)56家具有發(fā)動(dòng)機(jī)維修能力的維修單位基本能夠從事國(guó)內(nèi)主要型號(hào)CFM56系列、V2500系列和RB211系列發(fā)動(dòng)機(jī)的修理和翻修業(yè)務(wù)，其他型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)的修理和翻修工作基本送國(guó)外維修單位完成。發(fā)動(dòng)機(jī)維修行業(yè)受OEM技術(shù)性壟斷，進(jìn)入門檻值相對(duì)較高，行業(yè)維修企業(yè)數(shù)量少，深度維修能力相對(duì)有限，國(guó)內(nèi)主要從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修的單位有上海普惠、珠海摩天宇（MTU）、四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司（SSAMC）、Ameco北京基地和廈門新科宇航（STATCO）等。

3）部件維修

2016年國(guó)內(nèi)從事部件項(xiàng)目維修的維修單位有220家，其中僅從事部件維修項(xiàng)目的有108家。擁有航空公司背景的維修企業(yè)具備更穩(wěn)定的工作量來源，以及更容易借助股東獲得OEM的技術(shù)支持，占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額，這類企業(yè)包括Ameco、GAMECO和東航技術(shù)等。而一些國(guó)內(nèi)非航空公司背景的民營(yíng)維修企業(yè)具有市場(chǎng)敏銳度高、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，發(fā)展迅速，成為我國(guó)附件維修領(lǐng)域中最為活躍的市場(chǎng)參與者，并且已初具一定的規(guī)模和影響力，如廣州航新、武漢航達(dá)、四川海特和安達(dá)維爾等。此外，作為部附件制造廠商，OEM也在通過不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈向維修領(lǐng)域滲透，成為國(guó)內(nèi)部附件維修的主要參與者。例如，霍尼韋爾、泰雷茲、羅克韋爾柯林斯、古德里奇等。

2.3 CAAC認(rèn)可的JMM維修單位

2016年底CAAC認(rèn)可的JMM維修單位數(shù)量為133家，其中內(nèi)地維修單位113家，比2015年底凈增加5家，增長(zhǎng)最多的是華東地區(qū)3家，其次是中南地區(qū)增加2家，西南地區(qū)增加1家，華北地區(qū)減少1家，西北、東北和新疆地區(qū)數(shù)量保持不變。香港地區(qū)的維修單位數(shù)量比2015年底增加1家，澳門地區(qū)的維修單位數(shù)量與2015年底持平，總數(shù)量比2015年底凈增加6家。

3 CAAC批準(zhǔn)的維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)概況

CAAC批準(zhǔn)的CCAR-147維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)73家，其中國(guó)內(nèi)56家、國(guó)外17家，與2015年底的維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量相比，總數(shù)量增加4家。

3.1 CAAC批準(zhǔn)的國(guó)外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

2016年底國(guó)外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中俄羅斯減少1家，加拿大增加1家，總數(shù)量17家，與2015年底數(shù)量持平，在17家國(guó)外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，美國(guó)數(shù)量最多，為4家，其次是法國(guó)，為3家。 

17家CAAC批準(zhǔn)的國(guó)外維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)類別全部是民用航空器機(jī)型培訓(xùn)，所涉及機(jī)型的制造廠家包括波音、空客、龐巴迪、巴航工業(yè)、灣流、賽斯納、歐直和俄羅斯米里設(shè)計(jì)局等，主要航空器型號(hào)涵蓋波音系列、空客系列、龐巴迪CRJ700/900/1000、CL604/605、“環(huán)球”6000/5000、巴航工業(yè)ERJ170/190、EMB135/145、G150/G200/G280/GIV-X、賽斯納208/510/560/680/750等，同時(shí)還包括MI8T、MI171和BO105、MBB-BK117、EC135等直升機(jī)型號(hào)。

3.2 CAAC批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

國(guó)內(nèi)華東地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量最多15家，其次是中南地區(qū)，為13家，兩個(gè)地區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量占國(guó)內(nèi)總數(shù)量的50%，西南地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加2家，華北和華東地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各增加1家，其他地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量基本與2015年同期持平。

國(guó)內(nèi)CCAR-147部維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56家，其中能夠從事機(jī)型培訓(xùn)業(yè)務(wù)的有46家，能夠從事基本技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)的有24家，能夠從事部件修理項(xiàng)目培訓(xùn)的有20家，能夠從事基礎(chǔ)培訓(xùn)的17家。2016年新增加的4家維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部是從事機(jī)型培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

4 機(jī)務(wù)維修系統(tǒng)人員概況

4.1 機(jī)務(wù)維修人員

民航機(jī)務(wù)維修工作是一項(xiàng)技術(shù)性要求較高的工作，依據(jù)《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-66部），給通過執(zhí)照的基礎(chǔ)部分考試的機(jī)務(wù)維修人員頒發(fā)證書，來評(píng)定其從業(yè)資格是十分必要的。民用飛機(jī)的安全性與參與民用航空器維修的機(jī)務(wù)人員的素質(zhì)息息相關(guān)，提升民航從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，是保障民航業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。截至2016年底，我國(guó)民航機(jī)務(wù)維修人員取得CCAR-66部民用航空器維修人員執(zhí)照且執(zhí)照狀態(tài)有效為32017人，取得CCAR-66部民用航空器部件維修人員執(zhí)照且執(zhí)照狀態(tài)有效為7912人。2016年內(nèi)頒發(fā)民用航空器維修人員執(zhí)照1929本，頒發(fā)民用航空器部件維修人員執(zhí)照558本。

4.2 持續(xù)適航維修系統(tǒng)監(jiān)察員

隨著國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，運(yùn)輸機(jī)隊(duì)每年增長(zhǎng)迅速，同時(shí)促進(jìn)通航發(fā)展相關(guān)政策、措施的陸續(xù)出臺(tái)，也使通航機(jī)隊(duì)數(shù)量快速增長(zhǎng)，致使維修行業(yè)監(jiān)察員人員數(shù)量不足的矛盾越發(fā)突顯，但受機(jī)構(gòu)人員編制的限制，監(jiān)察員人員數(shù)量的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)機(jī)隊(duì)的增長(zhǎng)速度。民航局、7個(gè)地區(qū)管理局及其所轄40個(gè)監(jiān)管局的持續(xù)適航監(jiān)察員的總數(shù)為238人，較2015年凈減少1人。由于各地區(qū)管理局所承擔(dān)的監(jiān)管工作量不同，各地區(qū)監(jiān)察員人數(shù)也存在很大差異，華東和中南地區(qū)監(jiān)察員人數(shù)最多，其次是華北。

5 總結(jié)

2016年是“十三五”開局之年，全行業(yè)在“一二三三四”的總體工作思路指引下，堅(jiān)持安全第一，穩(wěn)中求進(jìn)，民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量962.51億噸公里，比上年增長(zhǎng)13.0%。民航維修業(yè)在隨著整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展過程中各方面也取得了一定的進(jìn)展。

（1） 持續(xù)適航規(guī)章體系

持續(xù)適航規(guī)章的目的是為了管理航空飛行運(yùn)行過程中的維修活動(dòng)，保證航空器運(yùn)行安全。規(guī)章是持續(xù)適航監(jiān)察員在日常航空器運(yùn)行監(jiān)察過程中使用的重要依據(jù)，持續(xù)適航規(guī)章體系發(fā)展到目前已較完善，但隨著行業(yè)新技術(shù)、新運(yùn)營(yíng)模式的持續(xù)發(fā)展，不斷出現(xiàn)新情況。為適應(yīng)這一情況的變化，2016年民航局飛標(biāo)司陸續(xù)修訂發(fā)布了《維修系統(tǒng)培訓(xùn)大綱》（AC-135/121-56R1）、《合格的航材》（AC-121-58R2）、《質(zhì)量管理系統(tǒng)》（AC-121-64R1）和《民用航空器維修人員執(zhí)照申請(qǐng)指南》（AC-66-01R1）等咨詢通告，以指導(dǎo)航空運(yùn)營(yíng)人如何符合持續(xù)適航法規(guī)要求。

（2） 通航維修保障體系

近幾年通航領(lǐng)域相關(guān)政策的放寬促進(jìn)了通航業(yè)的迅速發(fā)展，2016年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上。但目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)通航企業(yè)面臨機(jī)隊(duì)規(guī)模小、機(jī)型多樣、作業(yè)地點(diǎn)分散等問題，還有通航維修人才負(fù)增長(zhǎng)，專業(yè)人員稀缺，同時(shí)通航維修規(guī)章少，專門針對(duì)通用航空維修工作中的民航法規(guī)缺乏，不符合通航維修自身特點(diǎn)，未來通航企業(yè)的維修業(yè)務(wù)向較大型維修單位集中是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)通航企業(yè)的維修工程托管也是未來通航業(yè)發(fā)展的新方向。為此，民航局飛標(biāo)司在2016年頒發(fā)《CCAR-91部航空器運(yùn)營(yíng)人和所有權(quán)人實(shí)施維修管理工作外委的相關(guān)要求》和《CCAR-91部維修管理要求以及等效性符合方法說明》兩份文件意見征求稿，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)征求意見，目的是能夠?yàn)橥ê狡髽I(yè)的維修管理工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。

（3）民航大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，各種科技創(chuàng)新為民航業(yè)內(nèi)各方帶來了一定機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新一代飛機(jī)上產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)正在促使維修方式從“基于診斷的計(jì)劃性維修”向“基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)的預(yù)測(cè)性維修”緩慢轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為航空公司數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用等方面帶來新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的體量和預(yù)測(cè)能力能夠極大地幫助航空公司和維修企業(yè)更好地預(yù)測(cè)、規(guī)劃和配置飛機(jī)資產(chǎn)，提高飛機(jī)運(yùn)行可靠性，大幅降低維修成本。對(duì)局方而言，目前在使用的飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)（FSOP）通過標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)察過程收集航空運(yùn)行監(jiān)察數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能使局方可以監(jiān)控運(yùn)行安全，并在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)航空公司乃至全行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移和前瞻預(yù)測(cè)。但上述大數(shù)據(jù)分析的前提是基于可靠的電子簽名技術(shù)，為此，民航局飛標(biāo)司在2016年頒發(fā)咨詢通告《電子簽名、電子記錄存檔系統(tǒng)和電子手冊(cè)系統(tǒng)的接受與使用》征求意見稿，為在民航維修領(lǐng)域中如何使用電子簽名、電子記錄存檔系統(tǒng)和電子手冊(cè)系統(tǒng)提出了具體要求和指導(dǎo)。

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